风电项目：设施老化推高运维成本

IHS Markit 在近期的一份报告中指出，受免税优惠的刺激，未来几年，海上风电机仍将出现快速增长。商业资讯服务公司IHS Markit副总Maxwell Cohen表示：虽然风电市场预计将出现增长放缓，但与传统能源以及太阳能相比，仍然具有竞争力。

但是此后市场将出现增长放缓，这将引起运营和维护成本的大幅上涨。IHS Markit在这份9月10日发布的报告中预计，到2021年，海上风电资产每年将需要投入75亿美元的成本。

当前，北美地区风电项目每年的运营维护成本在50-60亿美元之间，到2027年将超过83亿美元，增幅近40%。IHS Markit分析师表示，这一增长主要来自新老风电项目资产所需的额外维护。

IHS助理研究员Michael McNulty (也是2018年研究报告作者之一)指出：“运维将成为风电业的下一个焦点，因此需要格外关注其执行方式。事无巨细都要密切留意，包括数据和无人机的使用，以及对维护时间作出更明智的决定等。而风电业内许多人早已精通此道。”

2019年底，美国联邦退税抵免将被逐步取消，这也是老旧风电项目支出增加的原因，因为没有税收优惠，新项目数量将减少。在一篇名为《2018年IHS Markit北美风电运维标杆：风机老化，成本上扬》的研究报告中预测，2021年对风电业将是关键的一年，因为届时北美风电业的运营支出将首次超出资本支出。

但是，IHS Markit副总Maxwell Cohen表示，与传统能源以及太阳能相比，风能仍将具有竞争力。

Cohen表示：“在联邦退税抵免政策的支持下，风电成本当然比美国许多地区的批发电力能有竞争力，这也是推动风电繁荣的主要动力。而很多在建项目的所在地区并不是像加利福尼亚这样刚刚通过了清洁能源法案(到2045年实现100%清洁供电)的地区。”

他说：“清洁能源法案并不是推动风电迅速增长的主要动力。当前许多建设风电项目的地区并没有任何政策支撑(如德克萨斯州或大平原地区)，又或是该地区政策已经被基本满足。风电项目上马的原因是基于其经济性。风能的优质以及成本下降的幅度之大使得风电价格低于电力批发价格，因此赢得了消费者的心。”

“一旦退税抵免政策终止，基本面将发生改变，但成本仍将出现下降。虽然政策的终止必将推高风电价格，但长期来看，技术的进步将促使其价格再次下降。”Cohen和McNulty不约而同的指出，随着新项目建设的脚步放慢，现有风电资产的维护和服务将业务将增加。2018年已安装风电项目的平均年龄为7年，到2030年，这一数字将变为14年。而随着项目的老化，其运维方面的支出也将增加。

Cohen指出：“对于风电从业者来说，问题在于是否应当将焦点放在如何使现有项目的产能和可用性最大化上。这或许是一个振奋人心的机遇，但还没有引起足够注意。”

他表示：“很多风电业内人士都很关注我们的这份预测。因为业内普遍认为，一旦退税抵免政策终止，风电业在未来几年内将面临挑战。因此，如果企业的主要策略是生产和建造风电机，或者以转让为目的建设新的风电项目，未来十年可能不是个好时机。”

“对于风电机制造企业来说，可以通过签订10-20年的保修协议来更多的介入项目服务。对于需要在项目建成后进行出售的开发商来说，在出售后可以继续做为该项目的服务提供商。这将稍微改变行业的风向。我们认为，企业在选择投资时应该更多的关注服务领域。”

2018-2030年北美风电资本支出和运营支出展望

目前，北美拥有超过5万座电站级风电机，发电产能近10亿千瓦，分布在美国42个州和加拿大12个省份。IHS预计，到2028年，风电机数量将跃升至7.5万座，发电产能攀升至15亿千瓦，多数将在未来几年退税抵免政策彻底取消前上马。

虽然更老的项目必将需要更多的维护支出，但已经投产或尚在规划阶段的新项目也存在不确定性。该标杆研究中的一项主要发现是，更大型、更新的风电项目每兆瓦时的平均运营维护成本要比2010年前安装的更小型风电机低25%。

McNulty表示，该研究中也考虑了成本的降低。2009-2013年的平均成本要高于2013-2017年，每兆瓦下降2000美元。

“即使新产品的效率优于老产品，我们仍将对其密切关注，这些新项目第一年的高效是否会随着项目老化而衰减。行业的增长以及已安装产能的老化都不可避免。虽然新装产能第一年的成本相对较低，但无论是老项目还是新项目，随着设施的老化，其成本往往逐渐走高。考虑到这一点，运营成本正在上涨。未来，运营成本也可能出现下降，但是幅度可能仅为1美元/兆瓦。然而，运营成本的下降可能将成为一种趋势。”

来源：海洋能源与工程